Hinn 28. febrúar 2018 gaf viðskiptaráðuneytið út tilkynningu um lokaákvörðun á undirboðsrannsókn á innfluttu bisfenóli A upprunnin í Tælandi. Frá 6. mars 2018 skal rekstraraðili innflutnings greiða samsvarandi undirboðstoll til tolla Alþýðulýðveldisins Kína. PTT Phenol Co., Ltd. mun leggja á 9,7% og önnur tælensk fyrirtæki munu leggja á 31,0%. Innleiðingartími er fimm ár frá 6. mars 2018.
Það er að segja, þann 5. mars rann formlega út varnarbann á bisfenól A í Taílandi. Hvaða áhrif mun framboð á bisfenóli A í Tælandi hafa á innlendan markað?
Taíland er ein helsta innflutningsuppspretta bisfenóls A í Kína. Það eru tvö bisfenól A framleiðslufyrirtæki í Tælandi, þar á meðal er afkastageta Costron 280000 tonn á ári, og vörur þess eru aðallega til eigin nota; Tæland PTT hefur árlega afkastagetu upp á 150000 tonn og vörur þess eru aðallega fluttar út til Kína. Síðan 2018 hefur útflutningur á BPA frá Tælandi verið í grundvallaratriðum útflutningur á PTT.
Frá árinu 2018 hefur innflutningur á bisfenóli A í Tælandi minnkað ár frá ári. Árið 2018 var innflutningsmagnið 133000 tonn og árið 2022 var innflutningsmagnið aðeins 66000 tonn, með 50,4% samdrætti. Undirboðsáhrifin voru augljós.

Mynd 1 Breyting á magni bisfenóls A flutt inn frá Tælandi af Kína Mynd 1
Samdráttur í innflutningsmagni getur tengst tveimur þáttum. Í fyrsta lagi, eftir að Kína lagði undirboðstolla á BPA Tælands, minnkaði samkeppnishæfni BPA Tælands og markaðshlutdeild þess var upptekin af framleiðendum frá Suður-Kóreu og Taívan, Kína héraði; Á hinn bóginn hefur innlend bisfenól A framleiðslugeta aukist ár frá ári, innlend sjálfsafgreiðsla hefur aukist og ytri ósjálfstæði hefur minnkað ár frá ári.
Tafla 1 Innflutningsfíkn Kína af bisfenóli A

Í langan tíma er kínverski markaðurinn enn mikilvægasti útflutningsmarkaðurinn fyrir BPA í Tælandi. Í samanburði við önnur lönd hefur kínverski markaðurinn kosti stuttra vegalengda og lágrar vöruflutninga. Eftir lok undirboðs hefur Thailand BPA hvorki innflutningstolla né undirboðstoll. Í samanburði við aðra asíska keppinauta hefur það augljósa verðkosti. Ekki er útilokað að útflutningur Taílands á BPA til Kína fari aftur upp í meira en 100.000 tonn á ári. Innlend bisfenól A framleiðslugeta er mikil, en flestar af PC eða epoxý plastefni verksmiðjurnar eru búnar og raunverulegt útflutningsmagn er mun minna en framleiðslugetan. Jafnvel þó að innflutningsmagn bisfenóls A í Taílandi hafi farið niður í 6,6 tonn árið 2022, var það samt hlutfall innlendrar vöru.
Með þróunarþróun iðnaðarsamþættingar eykst samsvörunarhlutfall innlendra andstreymis og niðurstreymis smám saman og bisfenól A markaður í Kína mun vera á skeiði með hraðri stækkun framleiðslugetu. Frá og með 2022 eru 16 bisfenól A framleiðslufyrirtæki í Kína með árlega afköst upp á meira en 3,8 milljónir tonna, þar af 1,17 milljónir tonna munu bætast við árið 2022. Samkvæmt tölfræði mun enn vera meira en ein milljón tonna af nýjum framleiðslugeta bisfenól A í Kína árið 2023 og ástand offramboðs á bisfenól A markaði mun magnast enn frekar.

Mynd 22018-2022 Framleiðslugeta og verðbreytingar á bisfenóli A í Kína
Frá seinni hluta árs 2022, með áframhaldandi auknu framboði, hefur innanlandsverð á bisfenóli A lækkað mikið og verð á bisfenóli A hefur sveiflast í kringum kostnaðarlínuna undanfarna mánuði. Í öðru lagi, frá sjónarhóli hráefniskostnaðar bisfenóls A, er hráefnið fenól sem flutt er inn frá Kína enn á undirboðstímabilinu. Í samanburði við alþjóðlegan markað er hráefniskostnaður innlendra bisfenóls A hærri og það er ekkert samkeppnisforskot. Aukning á lágu verði BPA framboðs frá Tælandi sem kemur til Kína mun óhjákvæmilega lækka innanlandsverð á BPA.
Með því að undirboðsvörn fyrir bisfenól A í Taílandi rennur út, mun innlendur bisfenól A markaður þurfa að bera þrýstinginn af hraðri stækkun innlendrar framleiðslugetu annars vegar og einnig taka á móti áhrifum lággjalda innflutningsheimilda Tælands. Búist er við að innlent bisfenól A verð muni halda áfram að vera undir þrýstingi árið 2023 og einsleitni og lág verðsamkeppni á innlendum bisfenól A markaði muni verða harðari.